El grupo municipal de Andalucía Por Sí (AxSí) ha comparecido este jueves, 5 de noviembre, ante los medios de comunicación para reclamar responsabilidades políticas al Gobierno de Puerto Real por la situación de la gestión del personal municipal y los procedimientos abiertos en el Tribunal de Cuentas.
Durante la rueda de prensa, en la que han intervenido primero el concejal Jesús Plaza y posteriormente el portavoz de la formación, Alfredo Fernández, los andalucistas han anunciado que solicitarán formalmente a la alcaldesa, Aurora Salvador, que retire de manera inmediata y cautelar las competencias de Recursos Humanos al teniente de alcaldesa Antonio Romero.
La comparecencia también ha servido para dar a conocer la existencia de otras actuaciones del Tribunal de Cuentas que, según la formación, afectan directamente a la alcaldesa. La documentación oficial consultada permite confirmar la existencia de un procedimiento en el que se atribuye provisionalmente una presunta responsabilidad contable de 233.953,72 euros a una persona identificada con las iniciales A. S. C., coincidentes con las de Aurora Salvador Colorado.
Jesús Plaza reclama explicaciones sobre los procedimientos contables
Jesús Plaza ha comenzado su intervención recordando la rueda de prensa celebrada el pasado 28 de septiembre, cuando AxSí solicitó públicamente explicaciones sobre la sentencia del Tribunal de Cuentas que afecta a Antonio Romero y Carmen Silva.
Según ha manifestado el concejal, desde aquella comparecencia no les consta que el Gobierno municipal haya facilitado a su grupo información sobre las resoluciones judiciales ni sobre la posible existencia de otros procedimientos relacionados con la gestión de los recursos públicos.
Plaza ha recordado que la sentencia número 1/2026, dictada el 4 de junio, establece una responsabilidad contable de 221.985,84 euros por las actuaciones relacionadas con el denominado «perfecto encuadramiento» de parte de la plantilla municipal.
La resolución, que no es firme y ha sido recurrida por los afectados, declara responsables contables directos a Antonio Romero, exalcalde de Puerto Real y actual responsable de Recursos Humanos, y Carmen Silva, quien también estuvo al frente de esa delegación durante el anterior mandato.
Para AxSí, la existencia de esta sentencia, aunque esté recurrida, debería haber llevado a la alcaldesa a adoptar medidas políticas preventivas sobre las competencias de Romero.
Un segundo procedimiento relacionado con la alcaldesa
Una de las principales novedades de la comparecencia ha sido la información trasladada por Jesús Plaza sobre otras actuaciones del Tribunal de Cuentas.
El concejal ha asegurado que la alcaldesa se encuentra afectada por un procedimiento en el que se reclama una responsabilidad contable superior a los 230.000 euros. También ha señalado que se habían adoptado medidas preventivas destinadas a garantizar la recuperación de las cantidades en caso de que finalmente se declarase una responsabilidad.
Sobre este asunto, el Tribunal de Cuentas publicó el Auto número 20/2026, de 9 de octubre, correspondiente a las actuaciones previas 52/2024, relacionadas con el Ayuntamiento de Puerto Real.
La resolución recoge que el 19 de marzo de 2026 se practicó una liquidación provisional que atribuía a una persona identificada como A. S. C. una presunta responsabilidad contable de 233.953,72 euros, incluidos principal e intereses.
El documento también confirma que inicialmente se acordó el embargo preventivo de un inmueble y, posteriormente, una medida adicional sobre el sueldo de la afectada.
No obstante, existe una circunstancia relevante: el embargo salarial fue levantado el 21 de septiembre de 2026, después de que el instructor considerase suficiente la garantía constituida mediante el inmueble.
La Sala de Justicia del Tribunal de Cuentas recogió esta decisión en su auto del 9 de octubre, sin entrar a resolver el fondo de la posible responsabilidad contable.
Por tanto, estas actuaciones no constituyen una condena definitiva ni acreditan por sí mismas que se haya producido una conducta ilícita. Tampoco debe confundirse este expediente con la sentencia relativa a Antonio Romero y Carmen Silva, al tratarse de procedimientos distintos.
Plaza ha sostenido asimismo que el Ministerio Fiscal habría presentado una demanda relacionada con estas actuaciones. La documentación oficial examinada confirma la liquidación provisional y las medidas de garantía, pero no permite verificar ese extremo concreto.
Alfredo Fernández anuncia una petición formal para retirar las competencias a Romero
Tras la intervención de Jesús Plaza, el portavoz de AxSí, Alfredo Fernández, ha centrado sus declaraciones en las responsabilidades políticas que, a su juicio, debe asumir el Gobierno municipal ante la situación de Recursos Humanos.
Fernández ha insistido en que su grupo no está solicitando la dimisión de Antonio Romero ni que abandone su acta de concejal, sino que deje de gestionar temporalmente el personal municipal hasta que se esclarezca su situación.
El portavoz ha defendido esta diferencia apelando al respeto a la presunción de inocencia y a la necesidad de evitar que los procedimientos pendientes interfieran en la gestión municipal.
En este sentido, ha anunciado que AxSí presentará un escrito en el Registro General del Ayuntamiento para solicitar formalmente que Aurora Salvador revoque las competencias delegadas en Romero.
Fernández considera que la alcaldesa dispone de capacidad política para reorganizar el Gobierno municipal sin necesidad de esperar a que exista una resolución judicial firme.
También ha cuestionado que, desde que se dictó la sentencia del 4 de junio, no se haya adoptado una medida cautelar sobre la responsabilidad política del concejal.
Los retrasos en las nóminas agravan el conflicto municipal
La rueda de prensa se ha producido en un contexto de nuevas críticas a la gestión de los recursos humanos del Ayuntamiento.
Durante su intervención, Alfredo Fernández ha denunciado los retrasos reiterados en las nóminas, las incidencias en el abono de horas extraordinarias y los problemas relacionados con determinados complementos de productividad.
El portavoz andalucista ha afirmado que estas circunstancias generan incertidumbre entre los empleados municipales y ha advertido de las consecuencias que pueden tener para el funcionamiento de los servicios públicos.
Sus declaraciones coinciden con las recientes denuncias de la sección sindical de CSIF, que el 4 de noviembre reclamó la dimisión de Antonio Romero y una reestructuración del departamento.
El sindicato ha denunciado retrasos continuados en las nóminas y cantidades pendientes correspondientes a determinados complementos, especialmente entre personal de Policía Local y vigilantes de Medio Ambiente.
El último retraso afectó a la nómina de octubre, que, según la información publicada por Puerto Real Hoy, fue finalmente abonada el miércoles 4 de noviembre.
Aunque ambas organizaciones coinciden en reclamar cambios en Recursos Humanos, sus peticiones son diferentes: mientras CSIF exige la dimisión del responsable del área, AxSí plantea retirarle cautelarmente sus competencias.
El origen de la sentencia del «perfecto encuadramiento»
El procedimiento que afecta a Antonio Romero y Carmen Silva tiene sus antecedentes en una serie de acuerdos municipales adoptados durante 2008 y 2009 para equiparar las retribuciones de determinadas categorías de empleados públicos.
El sistema, conocido como «perfecto encuadramiento», permitió que parte del personal percibiera remuneraciones correspondientes a categorías superiores sin que se produjera necesariamente un cambio de grupo profesional.
Una resolución judicial de 2016 cuestionó la legalidad de determinadas retribuciones. Posteriormente, los órganos de fiscalización analizaron la continuidad de los pagos y las actuaciones administrativas para su revisión.
La sentencia del Tribunal de Cuentas de junio de 2026 considera que determinadas decisiones y omisiones relacionadas con los pagos del ejercicio 2018 y la posterior prescripción de las acciones de reintegro ocasionaron un perjuicio económico a los fondos municipales.
El fallo fija ese perjuicio en 221.985,84 euros, aunque su resolución definitiva depende de los recursos interpuestos.
Puerto Real Noticias ya informó de las reclamaciones de AxSí el pasado 28 de septiembre y de las posteriores exigencias del Partido Popular sobre la recuperación de los fondos.
AxSí no descarta nuevas iniciativas
En el turno de preguntas, Alfredo Fernández ha vuelto a cuestionar la decisión de confiar la gestión de Recursos Humanos a Antonio Romero, teniendo en cuenta sus anteriores responsabilidades municipales y los conflictos acumulados en esta área.
También ha insistido en que la retirada de competencias constituye, a juicio de su formación, una medida de responsabilidad política y no una declaración anticipada de culpabilidad.
El portavoz ha adelantado que el grupo estudia otras iniciativas, aunque no ha concretado cuáles serán ni cuándo podrían llevarse a cabo.
La comparecencia deja así dos asuntos sobre la mesa: la petición de una reorganización política de Recursos Humanos y la necesidad de esclarecer la situación de los procedimientos contables que afectan a responsables municipales.
Documentación oficial del Tribunal de Cuentas
Sentencia 1/2026, de 4 de junio – Tribunal de Cuentas
Auto 20/2026, de 9 de octubre – Tribunal de Cuentas